鲁政委:多项金融监管政策已出

2020-02-07 11:56 | 来源:未知

鲁政委:多项金融监管政策已出

这些政策一方面防范了金融市场可能出现的非理性波动;另一方面通过对防疫急需用品企业的重点金融支持,为防抗疫情一线“提供弹药”。

人民银行、银保监会、证监会等监管部门近期发布了多项监管政策,通过全方位金融政策的支持,助力疫情防控。

这些政策,一方面稳定了人心,使得受疫情影响严重的个人和企业暂时缓解了还款的压力,同时防范了金融市场可能出现的非理性波动;另一方面也有力地支持了疫情的防控,通过对防疫急需用品企业的重点金融支持,有效地为防抗疫情一线“提供弹药”。

具体而言,当前以及未来对于防控疫情的金融支持政策主要集中在以下几个方面:

一是监管部门加大差异化服务力度,增强对受疫情影响的重点企业和个人信贷支持。

一方面,对受疫情影响难以及时还款的企业和个人灵活设置还款要求。当前,受疫情影响较为严重的地区不仅未能复工、复产,还需要遵循人员出行、流动的管控要求,消费、物流、文旅等行业的企业和从业人员不得不停工,这些企业和个人暂时丧失了相应收入来源,然而企业和个人的固定成本、支出还需要继续付出,在此情况下企业和个人的违约风险上升。监管部门指导银行业机构对于这部分企业贷款展期和续贷、对个人贷款延后还款期限,不仅缓解了这些企业和个人的支出压力,也为其保留了良好的信用记录。

另一方面,对疫情防控需要的重点企业设立绿色通道予以融资支持。例如,为了有效确诊患者,检测试剂盒需求量急剧上升,其生产企业为了扩大产能急需进行融资;为了有效保障防控疫情物资运输,物流企业也急需融资扩大运输能力。在此背景下,上海银保监局指导金融机构通过绿色通道发放快速发放贷款,有效支援了疫情防控工作。同时,金融机构也在银保监会的指导下相应降低了这部分企业的融资利率。甚至在苏州,据媒体报道,为了有效扩大口罩产能,人民法院依法许可了一家破产口罩厂恢复生产、抗击疫情。

未来,除了重点疫情防控地区,部分其他地区的消费、餐饮等重点行业企业也存在着资金链断裂的风险,相信在银保监会的大力支持之下,金融机构会妥善延长这些暂时遇到困难企业的还款安排,有效避免可能的违约对信用记录的影响。但是,这并不意味着应该完全放松监管要求,放弃做实金融机构资产质量。

二是便利受影响企业债券服务,缓解重点企业融资需求。

对于受疫情影响较为严重的企业,由于难以按时复工,其财务报表的按时审计披露存在困难,为此,监管机构给予了相关证券发行人灵活妥善调整企业信息披露等监管事项的选择。未来,若疫情短期未能得到缓解,监管部门可以考虑允许企业先行披露其未经审计的财务信息,并承诺其准确性,从而避免财务报表信息披露的过分延后。而对于部分资金链较为紧张或受疫情影响较为严重的企业而言,其债券的还本付息未来可能存在困难。

根据Wind数据统计,2020年2月至5月,共有17944.529亿元公司信用类债券(除金融债)在交易所和银行间市场到期,到期时间最为集中的是3月底与4月底,占比最高的是工业和公用事业类公司。若疫情无法在短时间内缓解,其中部分债券的到期偿还或将面临压力。

为此,在交易所市场,证监会在2月1日的答记者问中明确提出:“一方面,对疫情防控期间到期的公司债券,发行人生产经营正常的,证监会通过设立绿色通道等措施,支持发新还旧;另一方面,证监会和证券交易所积极引导证券公司等中介机构做好相关风险监测和市场服务,督促受托管理人积极履职,加强与投资者的沟通协调,积极引导投资者对疫情防控期间到期的公司债券,通过与发行人达成展期安排、调整还本付息周期等方式,帮助发行人度过困难期。”

随着银行间和交易所市场的同步性加强,相关举措在银行间市场也有望落实。考虑到当前疫情防控对于出行的管控,未来线上提交债券发行材料、运用金融科技完善线上发展全流程服务也有望进一步推进。