发展科技金融 助推新兴科创名城建设

2019-06-22 16:01| 来源:未知

发展科技金融 助推新兴科创名城建设

打造充满活力的新兴科创名城,一方面是呼应国家创新体系建设,打造区域创新城市,推动宁镇扬一体化,加快长江经济带建设的重要措施;另一方面也是抢抓新一轮科技革命和产业革命机遇,加快转型升级,促进城市高质量发展。

打造新兴科创名城,“新兴”就是要有活力和潜力,在区域乃至全国形成有一定美誉度的城市品牌效应。要根据扬州具体创新型主导产业的发展,形成标识产业。打造新兴科创名城,要集聚一批承载科技创新功能的实验室,打造一批高效转化科技成果的孵化器,由一大批创新企业带动科技创新深度融入并推进产业发展。当前,在国际国内经济的新形势下,要继续做大做强制造业,同时也必须打造具有先发优势的科创产业。

新兴科创名城的建设要落实到创新创业上。路径有两种,一种是向上突破,主要是现有企业面对市场新需求对现有技术的再升级;另一种是向下转化,一般是大学、研究机构的科技成果需求商业化。新兴科创名城建设一方面要依据现有产业来开展创新,另一方面要根据创新来培育新产业。在科技创新的诸多要素中,当下应高度重视科技金融的作用。科技金融是促进科技开发、成果转化和高新技术产业发展的一系列金融工具、金融制度、金融政策和服务的系统性、协调性、创新性安排。技术创新企业一般分为初创期、成长期、成熟期、衰退期,每个阶段的规模、信息、风险等特征都不一样,从而需要的金融支持都不同。建设新兴科创名城,要从传统型的间接融资模式,逐渐走向引导基金、天使投资、私募基金、风险投资机构和资本市场为主的直接融资模式。这种融资模式的转换是创新创业发展的需要,也是创新发展理念提出的要求。

在发展科技金融的过程中,要特别重视发挥著名风投机构的作用,这是连接各方的桥梁,也是扩散、沟通信息的主要渠道。在发达国家,科技中介组织不仅能整合各种科技创新要素,提高科技创新能力,同时也是国家创新体系的一部分。其主要功能是促进创新主体之间信息流通,并对科技成果的市场前景进行深层次咨询与评估,为初创企业提供管理咨询、市场开拓等各种增值服务,连接了资本、人才、技术和市场。

抓住以风险资本为依托的科技金融和中介机构,可以从以下几个方面入手。第一,大力引进著名风投机构。充分发挥政府引导资金的作用,可以与著名风投合作,参与种子期、初创科技型企业的投资;同时通过著名风投机构,把政策比较优势信息充分扩散到潜在科技合作项目方。积极组织举办各类高端风投研讨会与项目洽谈会。大力宣传科创举措,引进著名风投机构运作管理一些孵化器,借助其品牌效应和管理能力集聚一批科技项目。第二,完善科技企业信用体系。政府各部门要通力合作,建立完善的企业信用信息数据库,实行多部门合作的信息采集机制,完善科技企业信用档案,搭建科技企业信用信息共享平台。另一方面引进科技企业的评级机构,对科技项目和企业进行科学评估,建立优质的评级机制,推进科技金融机构对其进行股权和债权投资。第三,进一步深化银行与风险投资机构的合作关系。科技企业的成长,在不同阶段需要不同融资模式,同一阶段也需要多元化的融资渠道,政府可以通过引导基金、产业发展基金来对企业进行贴息、担保等增信措施,同时也可以深化银行与风投机构的投贷联盟,进一步做大做强科技项目的资本支持。第四,优化科技金融生态环境。切实转变理念,形成一切围绕科技项目、人才、金融等生产要素服务的体制机制和文化氛围。

新兴科创名城建设是扬州在新时代奋发有为、实现高质量发展的必由之路,而发展科技金融是实现这一战略目标的有力支点,必将为扬州发展提供强有力的经济支撑。